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近日,生態環境部就《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(以下簡稱新《環評名錄》)公開征求意見。新《環評名錄》作出如下主要調整:
一、明確21種不再需要環評的項目
谷物磨制(131),飼料加工(132),糖果、巧克力及蜜餞制造(142),方便食品制造(143),罐頭食品制造(145),乳制品制造(144),卷煙制造(162),加油、加氣站,汽車、摩托車維修場所,動物醫院,水泥粉磨站,商品混凝土攪拌站,殯儀館、陵園、公墓,廢舊電池梯次利用(非拆解),光伏組件、風電設備組裝,簡單機加工項目(沖壓、車銑刨磨、組裝),智能消費設備制造(如可穿戴設備、智能機器人),農林廢棄物處理(如廢舊秧盤、滴灌帶水洗破碎),生物質成型燃料生產(農林廢棄物),農村塘堰、水渠整治(非河湖主干),現有廠區設備更新(不增產、不增污)。以上21種項目不再需要環評或豁免環評。
二、明確8種簡化環評的項目
汽車整車及零部件制造(僅涉涂裝)、航空航天器修理與制造(非發動機)、高鐵車組制造、半導體材料制造、電子器件制造、木竹炭制造、有機肥及微生物肥料制造、數據中心(PUE≤1.25,綠電比例≥50%)。以上8種項目為簡化環評的項目。
三、強化“兩高”項目準入管理
1.強化部分涉有毒有害、涉重點重金屬、涉“三致”物質排放項目的環評管理。如農藥制造項目全部納入報告書管理;電鍍、化學原料藥等項目環境風險高、環境影響復雜,持續加強環評管理。
2.對新出現的環境影響復雜的項目提高環評管理要求。如對環境影響尚不明確、需規范管理的新型摻燒/協同處置的火電、水泥制造等項目,強化環評管理。
3.明確相關行業“高污染”燃料類型。明確以“煤、煤矸石、石油焦、油、油頁巖或者發生爐煤氣”為燃料的玻璃制品、玻璃纖維、陶瓷制品、耐火材料制造等項目納入報告書管理。
四、強化生態影響類項目環評管理
1.水利水電項目,明確將具有攔蓄功能的水利樞紐工程納入報告書管理,將常規水電全部納入報告書管理。
2.交通類項目,強化涉環境敏感區項目環評準入要求,將涉及環境敏感區內新增永久占地、列車運行速度或對數顯著增加的改建鐵路提級為報告書。
3.采掘類項目,進一步加強涉獨立尾礦庫項目環評管理,明確有色礦、化學礦等的獨立尾礦庫項目編制報告書。
新《環評名錄》結合行業實際情況,對項目環境影響評價管理要求作出了更專業、更精細的調整。與此同時,《固定污染源排污許可分類管理名錄》修訂同步公開征求意見,體現了分類原則與管理類別上的深度銜接,有助于幫助行業相關人員加深對管理要求的理解,找到項目合適定位,簡化審批,提升管理效率。也反映了我國環境管理全鏈條改革的推進方向。